Parlamentul European adoptă noi reguli pentru pasageri: ce schimbări aduc pentru agențiile de turism?
3 min read
Parlamentul European a aprobat, în ședința plenară din 20 octombrie, acordul privind consolidarea aplicării drepturilor pasagerilor în Uniunea Europeană, rezultat în urma negocierilor dintre Parlament, Consiliu și Comisia Europeană. Această decizie urmărește consolidarea și simplificarea procedurilor de rambursare și compensare, precum și îmbunătățirea informării și a aplicării drepturilor pasagerilor, indiferent de mijlocul de transport utilizat. Regulile nou adoptate vor avea un impact semnificativ asupra activității agențiilor de turism, în special în ceea ce privește biletele de avion cumpărate prin acestea.
Modificări majore pentru rambursarea biletelor și drepturile pasagerilor
Conform comunicatului emis de Asociația Națională a Agențiilor de Turism (ANAT), o parte importantă a modificărilor privind drepturile pasagerilor se referă la biletele de avion cumpărate prin agențiile de turism. Noile reglementări vor consolida drepturile pasagerilor, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități sau mobilitate redusă, prin măsuri suplimentare privind accesibilitatea, informarea și asistența acordată pe durata călătoriei. În anumite situații, acestea vor putea beneficia și de transportul gratuit al unui însoțitor, în condițiile prevăzute de legislația europeană.
În ceea ce privește rambursarea biletelor, una dintre principalele modificări se referă la situațiile în care pasagerii au dreptul la recuperarea contravalorii acestora. În cazul în care agenția a achitat biletul către compania de transport din fonduri proprii, iar rambursarea se realizează prin intermediul acesteia, transportatorul va avea la dispoziție șapte zile pentru transferarea banilor către agenție, iar agenția alte șapte zile pentru restituirea acestora către client. Această soluție reprezintă un compromis, care oferă pasagerilor termene clare, dar presupune adaptarea procedurilor operaționale ale agențiilor.
ANAT, prin intermediul ECTAA, organizația europeană a asociațiilor agențiilor de turism și touroperatorilor, a urmărit îndeaproape negocierile și a susținut necesitatea unor reguli care să asigure protecția pasagerilor, fără să transfere asupra agențiilor responsabilități și costuri care aparțin transportatorilor. De asemenea, noile prevederi stabilesc, ca regulă generală, rambursarea inclusiv a comisionului perceput de comerciant atunci când pasagerul are dreptul la restituirea prețului biletului.
În această privință, reprezentanții ANAT subliniază că această obligație ridică o problemă importantă pentru agențiile de turism, întrucât, din perspectiva acestora, serviciul de rezervare a fost deja prestat, iar anularea zborului sau neexecutarea transportului nu le este imputabilă. Totuși, regulamentul introduce o derogare pentru anumite microîntreprinderi, care vor putea reține o parte din comision, în condițiile prevăzute de legislație și cu informarea prealabilă a pasagerului.
Noile reguli stabilesc și obligații mai clare privind informarea pasagerilor, procedurile de rambursare și utilizarea datelor de contact. ANAT și ECTAA au susținut ca informațiile transmise companiilor de transport să poată fi utilizate pentru comunicări operaționale, fără ca acestea să devină un instrument de promovare comercială directă către clienții agențiilor, în lipsa consimțământului necesar. Protecția datelor și a relației comerciale dintre agenție și client rămâne esențială pentru funcționarea unei piețe concurențiale și pentru menținerea distribuției independente a serviciilor de transport.
Textul aprobat de Parlamentul European trebuie confirmat formal de Consiliul Uniunii Europene, urmând apoi publicarea în Jurnalul Oficial al UE. Aplicarea noilor prevederi este prevăzută pentru 23 octombrie 2027, în corelare cu aplicarea drepturilor revizuite ale pasagerilor aerieni. ANAT apreciază clarificările aduse de noul cadru legislativ, în special în ceea ce privește procedurile și termenele de rambursare, dar consideră că rămân aspecte care pot afecta activitatea comercianților care vând bilete de transport, în special a agențiilor mici și mijlocii.
Protecția pasagerilor și protecția agențiilor de turism nu sunt obiective contradictorii. Dimpotrivă, o piață în care responsabilitățile sunt clar delimitate, iar fiecare operator răspunde pentru serviciile pe care le prestează, oferă mai multă siguranță consumatorilor, afirmă reprezentanții ANAT.
Un observator atent
